2021年国考申论地市卷参考答案  公魁教育 改卷老师谈

一、“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。(10分)

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

原先的风林村，靠山吃山，砍树卖钱，生态环境越来越差，村民生存发展渐成问题。

村寨银行项目实施后，村民从坐吃山空到山绿人富，走上绿色发展之路。

一是生态环境好了，村民的心收拢了。

二是村民生产生活资金需求有了保障，保护生态和自然环境成为自觉。

三是发展方式转变。从砍树到种植果树、中药材生产基地，村民腰包越来越鼓。

四是好的生态带动了旅游。珍稀动物多了起来，游客慕名前来。村民建客栈、开餐馆、跑运输、做向导，过好日子的劲头越来越足。

五是村民观念和行为方式改变，影响到自然的改变，实现了人与自然关系的平衡和发展。

二、“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。(15分)

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

种戏，就是要把握戏曲生存与发展的规律，做到回归民间，回归群众，在乡村留得住、传得开、唱得响，把戏“种”在群众心中，留在乡村，成为群众离不开的文化生活。

一要鼓励政府演艺团体与村民“结对子、育骨干”，“搭台子、指路子、给梯子”，通过传帮带，提高乡村文艺的创作水平和表演能力，推动民间文艺团体发展。

二要借助民间生活礼仪，培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。

三要深入调查研究，确保送下乡村的戏受到群众欢迎。

四要坚持创新，把戏唱在群众心坎上，真正吸引观众，让戏曲在乡村真正留得下。

五要培养乡村观众，让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。

六要挖掘有潜力的乡村孩子加以培养，反哺乡村，使乡村戏曲得以持续。

三：H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。(20分)

要求：(1)内容全面、具体;　(2)有逻辑性，语言流畅;(3)不超过450字。

清河社区的治理之道

一是关停50余家清河沿岸的“散乱污”小作坊。使黑臭的清河重新变清。

二是做好清河直街的改造。既改善环境，也保留街道的特色和历史积淀。改造后的直街，吸引了艺术气息浓厚的非遗文创工作室、传统家居生活馆、手工艺术馆进驻，社区有了浓浓的文化气息。

三是主动服务老人。满足老人生活需求的同时，引领他们的生活方式，让老人消除与时代的隔阂感，找到归属感、共鸣点。建设的清河“阳光老人家园”，有满足老人活动的多种功能区，排有相关课程，由专业老师来定期教学。把社区卫生站搬到“阳光老人家园”旁边，能够挂号配药、简单诊治，开通医保卡功能，成为百姓家门口的医院。

四是建立社区管理微信群，商家、社工、城管入群。引入“城市眼”管理模式。通过接入高清探头，对重点区域进行全天候监控，对商家违规行为和不文明现象进行识别后发到微信群，采用社区监督，城管兜底的方式，督促商家整改。成立社区自治管理委员会，发动群众的力量共同监督管理。

五是社区的事情，大家商量办。今年年初，清河社区年代久远的安置房小区--广明新村更新，通过广泛征求和听取居民的意见，得以顺利推进和实施。

四：请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。(20分)

要求：(1)问题梳理全面、准确;(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;(3)不超过450字。

问题一：树木挤占人行道；窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置；影响行人通行。建议：协调相关部门，对人行道上影响行人的树木进行清理，对其他设施妥善处理，确保人行道安全。

问题二：占道施工阻碍行人通行。建议：留出行人通行空间；设立警示标志，由施工单位或交警现场疏导交通；单边施工，设定施工期限；施工期间对灰尘等影响环境的问题督促妥善处理。

问题三：人流密集的公共场所人行道普遍被非机动车占用。自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。建议：设立禁停标志；合理设立停放电动车和自行车的地点。

问题四：维修摊点把生意做到人行道上。建议：对维修摊点规范管理。

问题五：非机动车开上人行道，人车混行。建议：严格机动车管理，对违规行为依法处罚，避免事故发生。

问题六：电动车速度太快。建议：对电动车行驶速度进行规范，超速处罚。

五：“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。(35分)

要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数1000～1200字。

治“慧”

经过社区工作人员的精心治理，清河社区的居民感叹“社区越来越美了。”如果我们留意就会发现，只要用心去做，我们的工作往往就会产生好的效果。因此，在社会治理工作中，我们一定坚持治“慧”，努力提升治理效能。

物无妄然，必由其理。这句话告诉我们：事物的产生不是随意性的，一定有它的道理。在社会治理工作中，有些人不遵循事物的发展规律，采用科学智慧的方法去推动工作，而是盲目蛮干，出了力、花了钱，却没有取得好效果。在党和国家大力推进治理体系和治理能力现代化的今天，我们一定要坚持用“慧”来推动治理工作，确保治理工作取得人民满意的成效。

用“慧”，治理工作能出好效果。用“慧”，才能集中民智。每年，党和国家领导人都会安排时间，深入基层，深入群众中调研，广泛听取社会各界对治国理政的建议，把大家的智慧运用到国家经济社会工作中来，国家的建设因此取得了持续健康的发展。用“慧”，才能找到破解难题之道。如同清河社区在改造广明新村那样，充分发挥蕴含在群众中的智慧，就能够找到解决“老大难”问题的办法。用“慧”，才能创新发展。改革开放40年来的成果已经充分证明，我们就是依靠全体14亿中国人的共同智慧，推动了这项前无古人事业的创新发展。这个道理不仅对国家有用，对我们个人的事业发展同样适用。

齐心协力，推动治“慧”效能提升。要遵循治理工作的科学规律。做任何事情前，我们都要对其工作进行充分的调研，切实把握其科学规律，坚持按规律办事，才能取得事半功倍的效果。这些年，我们推动的精准扶贫工作，就是在找准各家各户困难原因的基础上，采取一家一策的办法进行解决的。要把各方意见建议吸纳到工作中来。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党和国家就充分听取和吸纳各地创造的成功经验，然后进行综合运用，用不到三个月的时间就取得了这场战役的决定性胜利。要抓好工作落实。工作说一千、道一万，关键是抓好落实二字。如同Z市对人行道存在的问题进行调研一样，我们只有把发现的问题、收集的民意落实在做好整改工作上，这些问题才能得到根治，治理效能才能真正落到实处，得到提升。

攻坚克难，努力为治“慧”营造好的氛围。要解决盲目蛮干的问题。遇到问题，没有调研、缺乏科学决策，不遵循科学规律，这种工作的盲目性，一定要坚决纠正。比如：大家之所以对城市拆迁工作意见很大，一个很重要的原因就是城市建设的管理者没有坚持拆迁工作的科学规律，盲目蛮干。要解决因循守旧的问题。正如习总书记强调的：我们处在世界百年未有之大变局进程中，新情况新矛盾新问题不断涌现，部分人那种因循守旧的思想和观念一定要及时纠正，努力运用新思路新办法，解决我们前进上的矛盾和问题，推动中华民族伟大复兴。要解决害怕承担风险的问题。部分公职人员为了避免工作失败带来的风险，不想干、不愿意干的情绪有所增加，严重影响了治理工作的开展，这种现象必须坚决纠正。我们要真正建立起让公职人员“想干事、能干事、干成事”的良好氛围，象风林村由原先的靠山吃山，砍树卖钱到实施“村寨银行”项目后，村民走上绿色发展之路那样，努力把大家的智慧运用到治理工作中来，让治理效能提质增效。